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垄断之戾气还要撑多久?

时间:2012-02-13 13:09:42 作者: 点击:

提示:难道技术升级,不是企业本应承担的责任、应该打造的所谓竞争力吗?难道真的可以无视公众对环境质量改善的期待吗?难道这时就不管车油同步的国际惯例,反而以此为要挟要利益、要利润?

环境是公共必需品,但城市空气质量这个必需品普遍质量不高,究其原因,机动车污染是元凶之一,那自然该大力整治机动车污染,但现在光靠提高排放标准不提高油品质量,只会事倍功半。长期以来,油品一直滞后,我们自然要搞清楚,油品为何滞后?(本报23日,花了两个版的篇幅,帮公众搞清楚这个事实),原来是卡在两大垄断巨头中石油、中石化这里了,中石油、中石化也承认油品升级并不难,技术不是问题,关键是成本分摊没谈拢,所以两大巨头就人为放缓了改造时间表,而且这个滞后是步步落后,已经落后5年之久。

我们不禁要问,两大巨头为何就有胆量迟迟不办?它们拿威胁公众健康的环境空气质量做博弈,究竟底气何在?

这些问题真的不好懂,难道技术升级,不是企业本应承担的责任、应该打造的所谓竞争力吗?难道真的可以无视公众对环境质量改善的期待吗?难道这时就不管车油同步的国际惯例,反而以此为要挟要利益、要利润?

在油品升级拖延不办的这个背景下,看看两大油企的巨额利润和巨额补贴之事就特别有意思,特别耐琢磨,因为两件事怎么看都有微妙的联系,利益的欲望、垄断的霸气在其中暴露无遗。

说巨额利润,是因为国资委陆续公开的央企2010年的“成绩单”中,石化行业则以2705.4亿元净利润成为最赚钱的行业,中石油以1241.8亿元净利润成为最赚钱的央企。在120家央企中,石化三强的净利润占到全部央企利润的3成以上。

两大企业的吸金能力如此了得,这么赚钱的公司怎么还能有“巨额补贴”之说呢?两大公司年报并未披露获补贴理由,但分析人士认为,是由于炼化板块和成品油进口亏损等原因。有业内人士透露,在中石油组建后的10余年里,中石油几乎每年都会以下游炼化板块和成品油进口亏损等原因申请补贴。

现在,到年底了,两大油企又开始喊亏向政府索要补贴了。中石油表示,前三季度炼油业务亏损415亿元,而中石化前三季度亏损额高达230.9亿元,合计亏损646亿元。

巨额利润和巨额补贴本来是不太可能共存的,但两大垄断巨头就有办法让两者完美共存。两大油企要补贴的理由是炼油板块亏损。总体赚钱的公司拿自己的一个业务板块索要巨额补贴,固然是赤裸裸地为了利益最大化,但怎么看都诡异,更诡异的是,两大公司的统计数据和国家发改委的统计数据还大相径庭。

发改委的披露数据显示,20119月份炼油行业扭亏为盈,实现利润约4亿元。不过受到炼油行业受全年原油价格整体高位运行影响,前9月净亏损11.7亿元。

为什么两大油企和发改委的数据相互打架?中间的秘密何在?有资深人士分析,两方的数据差距很大是两者在统计口径上存在较大差别。两大石油公司的开采板块与炼油板块独立核算,中间以国际油价结算。举个例子,假设中石油石油开采成本为20美元/桶,但是在核算中按照国际油价110美元/桶出售给炼油板块,这中间的过程意味着炼油板块的成本支出增加了90美元/桶,反映到中石油的财报上便是炼油板块的巨额亏损。但是发改委在核算中不会按照中间价格,中间的90美元/桶的成本支出自然不存在了。

我们不禁想知道,中石油、中石化为什么会如此良苦用心地夸大自己的亏损数字?其实不言自明,无非是为了得到更多的利益,两大巨头处心积虑地求亏损,其实目的很简单,就是为了更稳固的垄断和更高的利润。

学者马红漫表示,两大油企的补贴申请违背了市场经济的基本原理。任何企业都是以一个整体来经营生产,同样道理,评价企业的盈亏与否也必须要以企业整体衡量,不可能以部分业务盈亏来判断企业盈亏。

根据两大公司年报,中石化2006年、2007年、2008年分别获得50亿、123亿、503亿元财政补贴;中石油2008年获得157亿元财政补贴。2010年中石油获得财政补贴15.99亿元。那么,这么多补贴都怎么分配,怎么用了?两大巨头没公开信息,但公众有权利知道,政府补贴的钱你到底用哪去了?不会拿去装天价吊灯,买天价茅台了吧?那么,为什么不在现有的补贴中,拿出一个比例,用于油品的改善,以体现企业的诚意呢,以保护全体公众的利益?

说到诚意,也许我错了,垄断企业向来向公众表达的信息就是“不论我做什么,你必须接受”的霸气,也许他们最懒得表达或是从来不屑于表达的,就是诚意了。

所以,分析清楚巨额利润和巨额补贴一事,就不难理解两大巨头一直推诿油品不升级的真正动机了,我们只能说,中石化中石油以惯常的垄断之霸气绑架政府绑架民意,两大企业敢这么强悍,把自己本应承担的义务作为要挟条件:要么要补贴,要么要涨价,根源自然在于垄断,在于他掌握了巨大的利益空间,并可以不断地挟垄断之势,获得更多的利益寻租空间,这些空间,本来是企业该付出成本的,该承担责任的,最后都以索取政府的巨额补贴收场;而对涉及全体公众利益的事情,自然就能拖几时拖几时了。

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